Coopération hospitalière transnationale
Strasbourg
Liège
Luxembourg
INTERREG IIIB
ENO
VERS DES PRATIQUES INNOVANTES DE FORMATION
PROFESSIONNELLE DES GESTIONNAIRES
DES SERVICES DE SOINS
COMPTE RENDU DU SEMINAIRE DE TRAVAIL
Luxembourg, 18 juin 2004
INTRODUCTION
Un séminaire de travail du sous-projet "Vers des pratiques innovantes de formation professionnelle des gestionnaires des services de soins" du projet INTERREG IIIB ENO s'est tenu le 18 juin 2004 au Centre Hospitalier de Luxembourg à Luxembourg.
Etaient présents pour les trois institutions partenaires:
Mmes SCHMITZ et PECHEUR (HUS, Strasbourg)
Mmes BIRKEL et THILLMANN (CHL, Luxembourg)
M. ALBERT (CHU, Liège)
Ordre du jour
Bilan des activités 2003
Déroulement des activités 2004
Perspectives 2005
Finalité globale du projet
La conduite du séminaire de travail est confiée à M. ALBERT qui en fera aussi le compte rendu. Il est rappelé que le projet a démarré au 1er janvier 2003 et qu'il se terminera en 2007.
I. BILAN DES ACTIVITES 2003
Comme rappelé par Mme SCHMITZ lors de la réunion du Comité de Pilotage du 11 juin 2004 à Strasbourg, le projet "Vers des pratiques innovantes de formation professionnelle des gestionnaires des services de soins" est construit autour de 3 activités: (1) l'échange de stagiaires, (2) l'échange de formateurs, et (3) l'organisation de séminaires.
1. Echange de stagiaires
Quatre échanges de stagiaires entre les trois institutions ont été comptabilisés pour l'année 2003:
M. Alain GEORIS (CHU, Liège) a séjourné 2 semaines aux HUS (Strasbourg)
Mme Brigitte GRASS (HUS, Strasbourg) a séjourné 3 semaines au CHU (Liège)
Mme Vera SIEBENAUER (CHL, Luxembourg) a séjourné 3 semaines aux HUS (Strasbourg)
Mme Nathalie MARCHAL (HUS, Strasbourg) a séjourné 3 semaines au CHL (Luxembourg)
Ces échanges furent une réussite comme le souligne le rapport adressé au Comité de Pilotage du 11 juin 2004. Certains stagiaires ont rédigé un rapport de leur séjour à l'étranger. Il apparaît que cette initiative est non seulement intéressante mais aussi nécessaire si on veut évaluer les activités du projet. Afin d'harmoniser l'appréciation des stagiaires, il est décidé d'élaborer un document standard à remplir au terme du stage. Mme PECHEUR se charge de préparer une première version de ce document. De même, Mme PECHEUR établira une fiche d'évaluation destinée au tuteur qui a pris en charge le stagiaire.
L'échange de stagiaires n'a pas posé de problèmes administratifs.
De l'échange des stagiaires, il ressort les aspects suivants:
Points positifs
Le stage a été une opportunité pour appréhender l'exercice du métier de cadre en milieu hospitalier avec ses similitudes et ses particularités en fonction des trois pays. Sont mis en avant:
La disponibilité des cadres
Tous volontaires pour accueillir les stagiaires, ils ont pris soins de répondre à leurs attentes. Ils ont mis à disposition les informations indispensables à la compréhension du système de santé et de l'organisation des soins dans leurs établissements respectifs.
Le professionnalisme des cadres
Ils ont fait connaître et transmis leurs expériences de manager dans des domaines variés et mis l'accent sur les activités les plus prégnantes:
la gestion des équipes
la gestion des projets
l'organisation des soins (si en Belgique et au Luxembourg les cadres participent aux soins, c'est exceptionnel en France).
La complexité du métier de cadre dont les activités s'exercent dans un milieu hospitalier en pleine mutation où sont visées l'efficacité et l'efficience.
La formation professionnelle
Les stagiaires de Belgique et du Luxembourg ont pointé l'intérêt d'avoir une formation spécifique en management pour exercer le métier de cadre. Elle permet d'approfondir ses connaissances en matière de réglementation et de porter un regard plus distancié sur le fonctionnement de l'équipe.
Points à améliorer
Planifier des stages d'une durée de 3 semaines.
Présenter le stage pour que les stagiaires candidats aient un éclairage qui leur permette de rédiger leurs objectifs personnels et de s'imprégner des objectifs institutionnels qui leurs sont confiés.
Programmer des temps de rencontres et d'échanges plus fréquents avec les étudiants de l'Institut de Formation des Cadres de Santé et de l'Université de Liège pour faire les liens entre la formation et l'exercice du métier de cadre.
Elaborer un guide commun d'évaluation du stage.
2. Echange des formateurs
En 2003, un seul échange a eu lieu. Mmes SCHMITZ et PECHEUR (HUS, Strasbourg) ont assuré une formation de deux jours (5-6 décembre 2003) au CHU de Liège (Ecole de Santé Publique). Celle-ci était consacrée à la notion d'alternance dans la formation des cadres de Santé. Sept personnes étaient présentes le premier jour et cinq le deuxième jour. Toutes se sont montrées fort intéressées.
Deux autres échanges de formateurs avaient été prévus en 2003 mais n'ont pu se concrétiser pour des raisons de disponibilité et d'agenda.
3. Séminaires
Un séminaire regroupant des représentants des 3 institutions de soins s'est déroulé à l'IFCS de Strasbourg les 12-13 mai 2003 sur le thème "Formation professionnelle des gestionnaires des services de soins". Ce séminaire qui fut un réel succès a permis de présenter et de comparer les formations des cadres de soins dans les 3 pays concernés par le projet. Une journée fut aussi consacrée à la "Pensée de complexité et management: quel parcours de professionnalisation pour les cadres et les dirigeants?" sous la conduite du Pr. Jacques BONNET de Dijon.
Le séminaire a fait l'objet d'un ouvrage édité par Mme PECHEUR, reprenant le compte rendu des présentations des différents intervenants.
4. Autres réunions
Il convient de signaler qu'au bilan de l'année 2003, deux autres réunions ont eu lieu:
une réunion de coordination du sous-projet "Vers des pratiques innovantes de formation professionnelle des gestionnaires des services de soins" lors de la signature des contrats (16-17 janvier 2003) à Strasbourg
une réunion de suivi du sous-projet (18 juillet 2003) à Luxembourg.
5. Conclusions
Le bilan de l'année 2003 du sous-projet INTERREG IIIB "Vers des pratiques innovantes de formation professionnelle des gestionnaires des services de soins" peut être considéré comme très satisfaisant. Il a permis d'établir des liens étroits et contacts fréquents (courrier, email, téléphone) entre les 3 partenaires. L'échange de stagiaires et de formateurs a initié la création d'un réseau de travail collaboratif en matière de formation, qui constitue un des objectifs finaux du projet.
II. DEROULEMENT DES ACTIVITES 2004
Ce point était au centre des réflexions des participants au séminaire. En effet, fort de l'expérience acquise en 2003, il était nécessaire d'apporter certaines corrections au programme d'activités et de préciser les rôles de chacun. Les trois activités concernées par le projet ont été passées en revue.
1. Echange de stagiaires
Les échanges de stagiaires prévus pour l'année 2004 se répartissent de la manière suivante:
un stagiaire (HUS, Strasbourg) au CHL de Luxembourg. Cet échange a déjà eu lieu. En effet, Mme Nicole SIGRIST-COLLIGNON (HUS) a séjourné 4 semaines (du 17 mai au 18 juin 2004) au CHL. Mme SCHMITZ souligne que cette période est intéressante pour l'IFCS car les stagiaires arrivent au terme de leur formation et possèdent dès lors une plus grande maturité et préparation à leurs fonctions.
un stagiaire (CHL, Luxembourg) au CHU de Liège. Mme BIRKEL a marqué son accord à ce sujet. Vu les déménagements actuellement en cours au CHL, il s'agirait de préférence d'une personne des services de gynécologie ou de pédiatrie. Mme BIRKEL coordonnera ce stage avec Mme COLLINET (CHU de Liège).
un stagiaire (CHU, Liège) au CHL de Luxembourg. Il s'agirait davantage d'un échange au niveau du "bloc opératoire" comme prévu initialement. Ceci permettrait aussi une intégration avec le projet consacré à la planification du bloc opératoire. Mmes BIRKEL (CHL) et COLLINET (CHU) organiseront ensemble ce stage.
un stagiaire (CHU, Liège) aux HUS de Strasbourg. La période la plus opportune serait du 20 septembre au 20 octobre 2004. La personne pressentie est M. Mathieu LEROY (service de neurologie, CHU) qui a suivi la formation de Mme SCHMITZ et PECHEUR en décembre 2003.
un stagiaire (CHL, Luxembourg) aux HUS de Strasbourg. Mmes BIRKEL et SCHMITZ se coordonneront à ce sujet.
Les participants au séminaire se sont ensuite penchés sur les modalités des stages transnationaux.
2. Modalités du stage
Au terme de la deuxième, il apparaît opportun de formaliser plus officiellement les modalités des stages, notamment quant à la structure, aux exigences et objectifs.
Durée
Les stages ont une durée de 3 semaines (en continu ou discontinu).
Préparation
Il convient de préparer le stagiaire avant son départ, notamment en l'informant sur le projet INTERREG IIIB et sur l'Institution d'accueil. Cette information est réalisée par le partenaire d'origine qui envoie le stagiaire. Il sera aussi remis au stagiaire tous les documents d'informations nécessaires.
Objectifs
Le stage doit avoir des objectifs précis. Il faut préciser au stagiaire le but institutionnel de son séjour dans l'autre institution et de l'insérer dans les objectifs du projet INTERREG IIIB. Le stagiaire remplira à cet effet le formulaire de stage en accord avec le tuteur qui va l'accueillir. On indiquera sur ce formulaire toutes les personnes ressources avec leurs coordonnées précises.
Echanges
Une fois sur place dans l'institution d'accueil, le stagiaire s'efforcera d'échanger ses idées au moins une fois par semaine avec les autres personnes en formation dans l'institution. Il pourra assister à l'une ou l'autre formation s'il le souhaite.
Evaluation
Au terme du stage, le stagiaire remplira un formulaire d'évaluation quant aux objectifs du stage, aux points forts et aux points faibles. Une partie du formulaire sera aussi rempli par le tuteur. Il est proposé de renvoyer le document de façon centralisée à Mme SCHMITZ (HUS) qui le dispatchera aux autres partenaires. L'objectif du formulaire d'évaluation est de pouvoir faire une évaluation globale du programme d'échange des stagiaires entre institutions. Il ne doit en aucun cas imposer une bureaucratie supplémentaire.
Logistique
Il est normalement prévu que l'institution d'accueil prenne en charge le logement et les repas du stagiaire. Le déplacement incombe à l'institution d'appartenance du stagiaire. On veillera à ce qu'une convention d'établissement de stage existe en bonne et due forme afin d'éviter tout problème (assurance, par exemple).
Bilan annuel des stages
Annuellement, il est proposé de réunir l'ensemble des stagiaires, leurs tuteurs et les partenaires du projet pour faire le point de la situation. La première réunion est fixée le vendredi 14 janvier 2005 de 13h à 17h au CHL, Luxembourg.
3. Echange de formateurs
Il est rappelé que les formateurs d'une institution se déplacent pour une durée de 1-3 jours dans une autre institution partenaire. Pour 2004, quatre échanges sont prévus:
Mme BIRKEL (CHL, Luxembourg) fera une séance de formation destinée aux stagiaires et cadres du CHU de Liège sur le thème "La gestion des conflits". Cet échange est prévu en octobre-novembre 2004. M. ALBERT coordonnera cette visite avec M. BOUFFIOUX (Directeur médical du CHU) et Mme COLLINET (responsable du Nursing du CHU).
M. le Professeur Pierre GILLET (CHU, Liège) se déplacera à l'IFCS de Strasbourg et interviendra dans les cours de Santé publique. Mme SCHMITZ prendra contact avec lui.
M. le Professeur Christian BOUFFIOUX (CHU, Liège) fera une formation sur le thème "Accompagnement de la fusion d'hôpitaux sur les cadres de soins" pour les cadres du CHL, Luxembourg. Cette thématique est particulièrement appropriée car le CHL a récemment fait partie d'un regroupement hospitalier.
Mme Yvonne KREMMER (CHL, Luxembourg), qui enseigne au DUT, interviendra dans la préparation au stage de management en entreprise pour les étudiants de l'IFCS de Strasbourg. Mme SCHMITZ prendra contact avec elle.
Au cours de la discussion, Mme THILLMANN a évoqué plusieurs thématiques pour des échanges de formateurs (coaching de la pluridisciplinarité, identité professionnelle du cadre de soins, "super-soignant", conflits générés par d'autres cultures, etc.).
4. Séminaires
La journée de ce 18 juin 2004 constitue le séminaire de 2004. Comme déjà indiqué, il a pour but de faire la synthèse au projet au terme de la première année de partenariat.
Par ailleurs, le secrétariat d'INTERREG IIIB organise une grande manifestation à Lille les 18 et 19 novembre 2004. Dans ce cadre, Mme LAEDLEIN demande au sous-groupe de réfléchir à une présentation de ses réalisations actuelles pour la réunion du comité transnational.
III. PERSPECTIVES DES ACTIVITES 2005
En 2005, les échanges de stagiaires et de formateurs seront poursuivis comme prévu.
En ce qui concerne le séminaire 2005, il sera organisé par le CHU de Liège dans le cadre du Colloque INTERREG IIIB prévu à Liège en juin 2005. M. ALBERT vérifiera cette information avec Mme LAEDLEIN-GREILSAMMER.
Une réunion du Comité de pilotage sera organisée le 17 novembre 2004 à Liège.
Par ailleurs, pour finaliser les activités 2005 du projet "Formation professionnelle des gestionnaires de soins", les partenaires proposent
d'organiser une visioconférence au début décembre 2004
de se réunir au CHL, Luxembourg, le samedi 15 janvier 2005
Il sera aussi envisagé d'intégrer d'autres pays dans le projet, si du moins les ressources le permettent.
IV. FINALITES DU PROJET
Une longue discussion s'est engagée entre les trois partenaires sur les finalités du projet afin de recentrer le débat et mieux cerner les objectifs à atteindre.
Au terme de la discussion, les points suivants sont ressortis:
Il faut assurer la pérennité du projet INTERREG IIIB. En d'autres termes, au-delà de 2007, la coopération transnationale doit se poursuivre voire s'étendre sans aide financière de l'UE.
Il faut maintenir un véritable réseau de collaboration entre les trois partenaires qui conduit naturellement à des échanges de stagiaires et de formateurs. Ces échanges seront financés par les trois institutions qui garderont chacune leur spécificité propre.
Enfin, plutôt qu'élaborer un module commun et rigide de formation professionnelle des cadres de soins, il est proposé de construire et de mettre en place ensemble un "Groupe (ou Structure) de coordination transnational de formation et de veille", capable d'appréhender les besoins de formation professionnelle du moment, communs aux trois partenaires et résultant de l'évolution rapide de l'environnement et des pratiques hospitalières. Ce groupe devra être capable de réagir rapidement (force d'intervention) et de mettre sur pied une formation transnationale de durée variable pour répondre aux besoins spécifiés par les partenaires.
Pr. A. ALBERT
Ecole de Santé publique
CHU - Liège
PS. Mme THILLMANN annonce qu'elle quittera le CHL au mois de septembre prochain. C'est avec regret que le groupe prend connaissance de cette nouvelle. Mme BIRKEL se chargera de trouver un remplacement à ce départ.
Hôpitaux Universitaires de Strasbourg Centre Hospitalier Universitaire de Liège Centre Hospitalier de Luxembourg
1, place de l'Hôpital Domaine Universitaire du Sart Tilman 4, rue Barblé
67091 STRASBOURG Cedex - France 4000 LIEGE - Belgique 1210 LUXEMBOURG - Luxembourg
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Compte rendu du séminaire de travail
Luxembourg - 18 juin 2004 9